想在网上赚钱做什么好_让67万人民有福祉有梦想——淅川县社会治理创新之路解析

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想在网上赚钱做什么好_让67万人民有福祉有梦想——淅川县社会治理创新之路解析
作者:  贾林伟

想在网上赚钱做什么好_让67万人民有福祉有梦想

——淅川县社会治理创新之路解析

  

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淅川县委书记卢捍卫(中)调研社会综合治理工作 (资料图片)

  

  为人民谋幸福,为民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是中国共产党近百年奋斗历程的生动写照。

  

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淅川县县长杨红忠(左)慰问师德标兵 (资料图片)

  

想在网上赚钱做什么好  在奋力推进党的建设和经济发展“两个高质量”的进程中,淅川为民谋幸福不仅局限于人民物质生活的改善,更是在深化社会综合治理改革方面为百姓构筑更大的梦想空间。

  

  “让67万淅川人民有梦想有福祉!”2016年8月31日,淅川县委书记卢捍卫在全县三级干部大会上郑重承诺,把正气、正义在淅川大地树起来,带动党风政风和社会风气的转变!那一天,刚好是他履新一年整。

  

  5年来,在他的带领下,淅川担当起开创经济发展、环境美好、社会和谐、政治清明“四个新局面”的使命,坚定践行以人民为中心的理念,以党的建设高质量为引领,以政治生态建设为抓手,深化基层自治、法治、德治“三治融合”,全面促进社会公平正义,初步探索出一条具有淅川特色的社会治理创新实践之路。

  

  经国序民,正其制度。制度,具有根本性、全局性、长期性和稳定性等特点。

  

想在网上赚钱做什么好  社会治理实践中,淅川县坚持“以完善长效机制”为己任,推动“两弘扬一争做”“三清理一公开”“三亮三比三评”常态化制度化,涵养政治生态,创新“淅川实践”,点燃了广大党员干部的干事创业激情,以心无旁骛的专注、滴水穿石的韧劲,不断创造美好生活和幸福梦想,开创水清民富县强的新境界。

  

  绵绵用力,久久为功。

  

想在网上赚钱做什么好  5年的担当实干、负重拼搏,淅川打出了漂亮仗、拼出了精气神。最鲜明的特点,就是铸就了基层社会治理等“名片”——坚决防范化解重大风险,金融和处置非法集资工作全市第一;回应群众关切,信访工作全市领先;坚决“打伞破网”,扫黑除恶纵深推进,群众安全感、满意度不断提升……

  

  在社会综合治理的道路上,淅川历经过险滩急流,也有过繁花似锦,但始终如一的是,“以人民为中心”的航向从未改变。这是淅川新一届县委、县政府的初心,也是奋斗当下的决心、开创未来的恒心。

  

  决 心 把淅川打造成“首善之地”

  

  社会,是面镜子。社会治理是国家治理的重要方面。

  

  如何确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安淅川,是2015年新组建的县委、县政府两大班子面前的一大难题。

  

  还是在2016年8月31日,卢捍卫语重心长地和全县党员干部一道分析了当时的淅川形势:社会风气的主流是好的,但也存在不少扰乱社会秩序、败坏社会风气的问题。他一一列举了个别领域存在的“不守规矩、损众利己、漠视法规”等问题,信念领域“个别人为达到一己私利,无理上访、缠访闹访”的现象。

  

  客观来说,诚如硬币总有两面。一方面,移民时代,淅川作为江西快三app客户端下载—主页22270.COM水北调水源地、国家级贫困县,积极响应国家“四年任务、两年完成”号召,在移民搬迁、库区整治、水质保护等工作中担当奉献,做出了重大牺牲和贡献。另一方面,在完成急促而繁重任务过程中,有些方面存在“萝卜快了不洗泥”的弊端,衍生了一些急功近利、盲目冒进、投机钻营的现象,甚至蔓延成与民争利、以权谋私等腐败行为。

  

  卢捍卫直陈,这些问题,不仅给政治生态带来了污染和损害,而且严重影响着全县改革发展的进程和实效。虽然只存在个别人身上,但“好事不出门,坏事传千里”,对淅川形象造成直接伤害。这是他作为一个负责任的地方主官所不能容忍的。

  

  社会风气,连着家风、校风、政风、党风。社会问题,是集整体性、系统性与复杂性为一体的共同所在。社会治理迫在眉睫,这是践行社会主义核心价值观的重要抓手,是转变党风政风民风的重要举措,是改善投资环境、推动新一轮经济发展的迫切需要,是促进社会和谐稳定、打赢脱贫攻坚战的迫切需要。

  

  多少事,从来急;天地转,光阴迫。

  

  卢捍卫强调,淅川社会治理的创新实践,必须具有系统论、整体论和复杂性理论的共性,以优化政治生态为着力点,正风肃纪、扬清驱浊、崇德向善,从党风、政风和社会风气上“釜底抽薪”,弘扬新风正气、铲除歪风邪气,为全县新一轮改革发展稳定提供强有力保障和软实力支撑。

  

  他号召全县各级干部,从我做起,争做“最美淅川人”,把正气、正义在淅川大地树起来,带动党风政风和社会风气的转变,把淅川打造成“首善之地”!

  

  恒 心 民生改善是梦想抵达的最好诠释

  

  为民之事,贵在坚持,重在实效。

  

  “弘扬新风正气、涤荡歪风邪气,重塑了山清水秀政治生态。想在网上赚钱做什么好”河江西快三app客户端下载—主页22270.COM省社会科学院课题组经实地调研后在报告中写道,淅川社会治理系列创新实践,立竿见影的效果是执政环境和发展环境的“双优化”。所谓生态,这个源自古希腊的词,意指家或者环境。

  

  政治生态,是党风、政风、社会风气的综合反映。

  

  把权力关在制度的笼子里,把活力展示在创业中。创新“三亮三比三评”,围绕决胜脱贫摘帽目标,围绕乡村振兴历史使命,开展亮脱贫攻坚承诺、亮脱贫工作职责、亮党员帮扶事项,比产业发展、比村容户貌、比作风转变,评脱贫实效、评作用发挥、评群众满意度活动,亮出成绩,比出动力,评出担当。全县党员干部亮出承诺事项3.2万余项,在“亮比评”中提高了村“两委”干部的担当意识,增强了村党支部的凝聚力和战斗力。

  

  “四风”同治,“四气”共扬,全县政治生态迅速呈现出“四多四少”的巨大变化:政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;纪律作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;选人用人上,重实绩的多了,跑关系的少了;干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。脱贫攻坚一线成为考察识别干部的“试金石”,依据业绩重用了112名乡镇干部。

  

  社会生态——从社会生物学角度看——是人的社会行为。

  

  “两弘扬一争做”,让乡风民风持续好转。5年来,全县评选表彰年度最美人物336人,35个村被确定为“两弘扬一争做”示范村,全民崇德尚贤、争做淅川“最美”之风劲吹,涌现出全国见义勇为模范“托举三兄弟”、全国“新时代好少年”张晓茹、“河江西快三app客户端下载—主页22270.COM好人”李进群、“河江西快三app客户端下载—主页22270.COM美德少年”戚玉勤等一批典型。

  

  社会风气持续转好。扫黑除恶专项斗争纵深推进,“雪亮工程”收获颇丰,以自治为基础、法治为保障、德治为先导的“三治融合”保证了社会大局稳定。自2016年6月30日县委书记热线、县长热线暨民生热线开通以来,办结率100%,满意率92%,架起“连心桥”,沟通“零距离”。社会稳定“垫底县”一跃成为信访工作先进县,2016年信访量下降80%,2017年下降68%,2018年再次下降60%。

  

  自然生态万无一失,已成为淅川的“金字招牌”。

  

  作为江西快三app客户端下载—主页22270.COM水北调中线工程核心水源地,淅川自然生态是发展底线,也是绿色发展的底色。

  

  生态淅川,绿水青山。2016年9月,淅川被纳入国家重点生态功能区(水源涵养类)。连续11年,新造林合格面积位居全省县级首位,古树名木建档保护率达100%,连续34年无重大森林火灾发生。区域内省级以上重点保护的野生动植物及其栖息地、原生地和湿地均得到有效保护。

  

  生态产业,“穿金戴银”。2016年,淅川出台《关于扶持生态产业发展的补充意见》。目前,高标准建成有机绿色农业生产基地15个。统计显示,全县累计发展软籽石榴、黄金梨、杏李等生态林果30多万亩,丹江鱼、大闸蟹、小龙虾、白玉蜗牛等优质农产品已走上城市餐桌。

  

  生态经济,方兴未艾。淅川以创建丹江湖国家5A级景区为龙头,构建环丹江湖旅游圈,已成为全省7个旅游扶贫示范县之一。全县工业也以生态的姿态,实现绿色增长。仅去年,淅减公司国家级智能车间一期建成,林吉特建成省级工程技术中心,中科盛联等20家企业跻身国家科技型中小企业,高新技术产业增加值全市第一。

  

  为民宗旨永不变,民生改善是梦想抵达的最好诠释。

  

  看教育,翻天覆地。高考成绩连年刷新纪录,2016年一本上线447人,2017年增加到852人,2018年达到1245人,本科上线率85.7%;2019年一本上线人数再创新高,达到1590人,本科上线率94%。淅川县一高被清华大学、江西快三app客户端下载—主页22270.COM开大学授予“生源基地”称号。大石桥乡孙台小学方兴华、方书典父子献身山区教育,被推荐为河江西快三app客户端下载—主页22270.COM省2019年度“最美教师”候选人。

  

  看卫生,项目开花。今年5月1日,总投资5.7亿元建筑面积16万平方米的县医院搬迁并开业。总投资5600万元建筑面积1.6万平方米的县中医院中西医结合老年病综合楼建设项目,今年底竣工。总投资250万元的香花、九重、马蹬、毛党、老城等5个乡镇卫生院建设项目取得阶段性进展。

  

  看城建,日新月异。老城区展露新颜,北区生机勃勃,江西快三app客户端下载—主页22270.COM区热度渐起。2018年,城市建设全面铺开,重点对老城区人民路等10条道路进行新修、改扩建。建设移民大桥及连接线、楚都路灌河大桥等桥梁工程,促进西城区发展。陆续实施县一高、新区人民广场地下人防工程等项目,提高综合承载能力。

  

  看脱贫,示范引领。淅川探索出“短中长”生态可持续脱贫模式,贫困发生率由2015年底的10.66%降至目前的4.89%,连续两年位居河江西快三app客户端下载—主页22270.COM省脱贫攻坚综合评估前列。全国易地扶贫搬迁现场会在淅川观摩,河江西快三app客户端下载—主页22270.COM省“千企帮千村”精准扶贫推进会等相继在淅川召开,产业扶贫特色做法作为典型案例编入焦裕禄干部学院培训教材。

  

  致力于“快发展、当龙头、当典范”,淅川在高质量发展的道路上坚定前行。

  

  精 心 从基层百姓最期盼的领域做起

  

  5年一以贯之,5年接续奋斗,5年谱写新篇。

  

  今年8月12日,卢捍卫在县委十二届六次全体(扩大)会上回顾这5年时感慨道,(党员干部的)奋斗成为最美的底色!

  

  5年社会治理,是怎样的奋斗历程?立冬刚过,让我们推开时间闸门,沿着岁月的长河溯源而上,盘点社会治理的“淅川实践”——从基层百姓最期盼的领域做起,从制约基层发展最突出的问题改起,感受党员干部干事创业的激情。

  

  牵住党风廉政这个“牛鼻子”,正风肃纪,严字当头,改善党风。

  

  党风是政治生态的核心内容和最直接表现。强化管党治党责任担当,创立“挂牌督办、摘牌销号”党建督查工作法。2017年以来,县委主要领导带头上党课4次,县处级领导干部讲党课52次,乡科级党员干部讲党课577次,县委书记上党课已成常态。端正干部选拔任用之风,2016年以来,以水质保护为主导评价干部、在脱贫攻坚第一线识别干部、以群众满意为核心考察干部的导向和原则,指导了7个批次、500余名干部的选拔任用和调整,深得民心。强化监督执纪问责,集中开展“干部作风整顿年”活动,两年来在扶贫攻坚领域,约谈工作不力人员80人次,党政纪处理59人,移送司法机关3人。

  

  抓住权力运行这个“关键处”,强调监督,强化服务,扭转政风。

  

  加强重点工程项目监督。开展“移土培肥”工程“回头看”,先后约谈6个乡镇的主要领导,对8名党员干部给予党政纪处分。提高行政权力运行质量。全县行政审批事项由2015年的216项减少到2017年的150项,两年取消66项。全面开展“微权”治理。2017年起,全面实施“三清理一公开”(清理村级财务、清理惠农项目、清理不合格党员,深化党务政务村务公开)活动,对全县500个村(社区)4495个村民小组近5年问题进行拉网式排查,初步认定不合格党员24人,直接为国家和集体追回资金233万余元,纠正不符合惠民资金适用对象200余人。

  

  扭住人文精神这个“内核”,崇德向善,争做“最美”,转变社风。

  

  把崇德向善作为淅川精神之魂。2016年以来,持续开展“两弘扬一争做”活动。弘扬“忠诚担当、大爱报国”移民精神,组建江西快三app客户端下载—主页22270.COM水北调移民精神报告团,在京津冀调水沿线和省市县乡巡回演讲200多场次。积极弘扬家风家训,开展“好家风家训征集寻访评选展示”活动、党员干部“立家训晒家风”活动和“好家风家训进校园进课堂”活动,改良社会土壤。开展“争做最美淅川人”活动。评选各行各业年度“最美”和道德模范,通过道德讲堂等形式发扬光大,建设崇德尚贤馆、先进人物风采展示橱窗,并出台《关心关爱先进典型模范人物实施办法》,着力打造淅川人民的精神偶像。

  

  抓住价值认同这个“基础”,同向同行,民治民享,教化民风。

  

  政府执政目标与民众诉求同向同行,引导群众政治参与。整村搬迁、生态旅游等一举多赢“组合拳”,都是经过民主环节上升到县委政府决策。实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算等,赢得支持。夯实公民道德基础。一方面,让群众在潜移默化中崇文尚德,净化社会与权力的关系;另一方面,把教育作为“一号民生工程”,评选“十大师德标兵”,培养有理想、有知识、有操守、有追求的“四有”学生。丰富群众文化生活。开展“文化扶贫进乡村”等活动,出台《淅川县移风易俗工作实施方案》。同时,积极探索以自治为基础、法治为保障、德治为先导的“三治融合”,保障社会大局稳定。创新信访机制,县委政府主要领导带头接访,创新“律师陪同领导接访”制度,开通4部民生热线电话,深入开展“无访村”创建活动。

  

  党风、政风、社风和民风,“四风”同治;正气、志气、底气、豪气,“四气”共扬。

  

  眼下看来,淅川做到了!这些都来自于淅川决策者中流击水的决心、“庖丁解牛”之术的用心和“一锤接着一锤子敲”的恒心。

  

  匠 心 时代越发展,以人民为中心的理念越要深入执政肌理

  

  郡县治则天下安,县域强则国家富。

  

  回望淅川近5年社会治理实践,最重要的是始终坚持以人民为中心的发展理念。

  

  通达民意,方能赢得民心。社会治理是践行以人民为中心的发展理念、回应人民群众期盼的实际行动。在擦亮“社会治理”改革这一金色名片上加码加力,不断提升迭代升级的速度、拓宽延伸覆盖的广度、强化刀刃向内的力度,在群众最渴望解决、最难办的事情上下苦功。紧密围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,做到民有所呼、我有所应,将群众的呼声作为第一信号,在为民办实事中不断改进工作方式,把事情办到群众心坎里。

  

  赢得民心,方能凝聚民力。时代越发展,以人民为中心的理念越要深入执政肌理。落实共享发展理念,社会治理既要发挥党和政府的作用,又要充分调动社会各方面的积极性,让广大群众最大可能地参与到民生实事的征集、实施以及评价等过程。最终办得怎么样,由群众说了算,充分保障群众对民生工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

  

  回望淅川近5年社会治理实践,最核心的是持之以恒地深化制度建设。

  

  社会治理系统庞杂、千头万绪,最怕“一阵风”式的运动治理,提起来轰轰烈烈,过之后冷冷清清。深化社会治理改革,关键在于把制度建设贯穿到实事项目的选择、决策、实施和督查等各环节。在实践当中,淅川不断建立健全具有战略性、纲领性、引领性社会治理长效机制,着力加强民情反映、民主决策、责任落实、投入保障和督查考评五大工作机制,实现社会治理体系管全局、管根本、管长远。

  

  回望淅川近5年社会治理实践,最关键的是党建引领,以优良党风引领、以规范政风扭转社风、民风。

  

  从治理到善治,必须落实管党治党责任心,推进全面从严治党向基层延伸,抓牢主体责任这个“牛鼻子”, 守好“主阵地”,种好“责任田”,打好“持久战”,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,锲而不舍地加强党风廉政建设和反腐败斗争,激浊扬清、惩恶扬善,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。以全面深化改革为契机,依法确定权力、科学配置权力、严格约束权力,深入推进行政权力的“放管服”改革,剪断权力寻租的“脐带”,真正让市场经济在资源配置中发挥决定性作用。坚持不懈锤炼工作作风,向难啃的硬骨头发起冲刺,以实打实、硬碰硬的行动取得扎扎实实的成效。

  

  大道行思,取则行远。美好生活,让每一个梦想都触手可及,还需要对更完善的社会治理体系的追求。

  

  如歌岁月中,淅川社会治理走过“雄关漫道真如铁”的昨天,跨越“人间正道是沧桑”的今天。我们相信,必定会迎来“长风破浪会有时”的明天! (全媒体记者 贾林伟)


编辑:张中科    校审:贾红英    责任编辑:张中科    监审:黄术生

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